國家中醫藥管理局發布《關于促進中醫養生保健服務發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),為新時代中醫養生保健服務的規范化、專業化、高質量發展繪制了清晰藍圖,標志著我國中醫藥健康服務體系建設邁入新階段。這一重要文件的出臺,不僅是貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》和中醫藥發展戰略的具體舉措,更是應對社會日益增長的健康需求、發揮中醫藥獨特優勢、賦能全民健康生活的關鍵部署。
《意見》的核心目標在于構建一個“體系完整、模式清晰、水平一流、服務優質、監管有效”的中醫養生保健服務體系。它從多個維度提出了明確的發展路徑與要求:
一、 明確服務內涵,規范行業發展
《意見》首先厘清了中醫養生保健服務的概念與邊界,強調其以中醫理論為指導,運用中醫藥技術方法,開展的以保養身心、預防疾病、改善體質、促進健康為目的的非醫療性健康服務。這有助于區分醫療行為與保健服務,引導行業走向規范化,杜絕“神醫”、“神藥”等亂象,保護消費者權益,為誠信、專業的服務機構營造公平健康的市場環境。
二、 提升服務能力,強化人才支撐
服務質量的提升離不開專業人才。《意見》強調要加強人才培養與隊伍建設,鼓勵高等院校、職業院校開設相關專業,支持社會培訓機構開展職業技能培訓,建立健全人才培養與評價體系。推動中醫醫療機構、科研院所的專業技術人員為養生保健機構提供技術指導與支持,促進優質資源下沉,全面提升服務人員的專業素養與實踐能力。
三、 創新服務模式,豐富產品供給
為滿足人民群眾多樣化、多層次的健康需求,《意見》鼓勵服務模式創新。支持發展“互聯網+中醫養生保健”,利用信息技術提供便捷的咨詢、預約、健康管理等服務。推動中醫養生保健與旅游、養老、文化、體育等產業深度融合,開發具有地域特色和中醫藥文化內涵的健康旅游線路、養老產品與服務。鼓勵研發和使用安全有效、便于操作的中醫養生保健器械、產品及數字化健康產品,豐富市場供給。
四、 加強質量管理,筑牢安全底線
安全與質量是行業生命線。《意見》要求建立健全服務標準與規范,完善質量管理體系。強化服務機構的主體責任,推動服務流程標準化、透明化。加強服務質量監測與評價,建立信用監管機制和退出機制。嚴厲打擊非法行醫和虛假宣傳,確保服務安全有效,讓人民群眾放心消費、安心養生。
五、 優化發展環境,完善保障措施
《意見》還從政策保障層面提出了一系列支持措施。包括完善相關法律法規與政策體系,在機構準入、執業管理、醫保支付(對于符合規定的部分)、價格形成等方面給予合理支持。鼓勵社會資本投資舉辦中醫養生保健機構,優化營商環境。加強中醫藥養生文化科普宣傳,提升全民中醫藥健康素養,培育健康消費市場。
深遠意義與未來展望
《意見》的發布實施,對于激活中醫藥在“治未病”中的核心優勢、拓展中醫藥服務領域、助力“健康中國”建設具有深遠意義。它不僅將直接推動一個千億級健康服務市場的有序繁榮,更將讓“簡便驗廉”的中醫養生智慧更深入地融入百姓日常生活,從飲食起居、情志調節、運動導引等方面全方位護航國民健康。
隨著《意見》的逐步落地,一個更加規范、專業、多元、便捷的中醫養生保健服務網絡有望在全國形成。這將使中醫藥在預防保健、慢病管理、康復促進、健康養老等方面發揮更大作用,為實現從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉變貢獻不可替代的中醫力量,書寫中醫藥服務人民健康的新篇章。
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更新時間:2026-01-19 21:17:11